华为申报甲级测绘资质背后，打的什么算盘？

ICT 巨头和地图资质能产生什么关联？

汽车及其背后的城市智慧交通布局可能是中间的连接点。

7 月 5 日，自然资源部网站一则消息显示：华为等 7 家单位申报甲级测绘资质审查意见公示。

根据相关政策规定，如果公示期满无异议或有异议但经核实无问题，国土测绘司就会批准这项申请。

也就是说，在随后的 10 个工作日内，华为就可以获得测绘资质证书。公示通过后，华为将成为第 20 家合法制作自动驾驶地图（高精地图）的企业。

2016 年，原国家测绘地理信息局下发的《关于加强自动驾驶地图生产测试与应用管理的通知》(国测成发〔2016〕2 号)，明确「自动驾驶地图（高精地图）必须由具有导航电子地图制作测绘资质的单位承担」。

可以说，这是一个含金量极高的甲级测绘资质（之一），代表了导航地图采集生产的许可，和汽车强相关。

此前，百度、阿里巴巴、腾讯纷纷通过收购拿下资质。百度收购长地万方、腾讯地图收购大地通途，阿里收购高德。

相比这种策略，滴滴通过全资子公司滴图科技拿下资质，华为采取的也是这条路径，其申请资质的主体单位是华为全资控股的北京华为数字技术有限公司。

截止目前，获得电子导航地图甲级测绘资质「殊荣」的公司，国内只有不到 20 家。具体包括：四维图新、高德、灵图、长地万方、凯立德、易图通、国家基础地理信息中心、立得空间、腾讯大地通途、江苏省测绘工程院、浙江省第一测绘院、江苏省基础地理信息中心、光庭、滴图科技、中海庭、宽凳、初速度、晶众、智途等 19 家单位。

1.为什么华为要申请地图资质？

由于甲级资质是绘制自动驾驶地图（高精地图）的必要条件，借助这一资质，华为将可以开展与自动驾驶相关的业务研发。当然，资质只是一个准入门槛，最终较量的还是数据层面。

一直以来，四维图新、百度、高德已经凭借资质和数据积累，形成了垄断。华为可以通过购买数据的方式补充数据短板，但是铺开更新和维护覆盖全国范围的导航地图，耗费的成本和精力未必划算。

华为要想在传统导航地图中分一块蛋糕，性价比很可能不高。而甲级测绘资质，为华为提供了自动驾驶地图的准入门槛。

在《关于加强自动驾驶地图生产测试与应用管理的通知》中，提到了「自动驾驶地图属于导航电子地图的新型种类和重要组成部分，其数据采集、编辑加工和生产制作必须由具有导航电子地图制作测绘资质的单位承担」。

对刚刚起步的高精度地图领域来说，大家都在解决各种技术问题。集中攻克技术难关后再铺开面积量产高精度地图，华为就会拥有更多机会。

自今年 4 月以来，华为在智能汽车领域的动作不断。先是首次以汽车零部件供应商的身份首次亮相上海车展，对外确认自己零部件供应商的定位：华为不造车，聚焦ICT技术，帮助车企造好车。

紧接着在 5 月，华为对外宣布成立智能汽车解决方案 BU，为智能汽车提供 ICT 部件和解决方案。

6 月 13 日，华为首席战略架构师党文栓对英国《金融时报》透露：华为正在为多个合作伙伴包括奥迪、广汽丰田以及北汽和长安等提供人工智能方面的支持；华为正与欧洲、日本以及中国的汽车集团合作，争取最快在 2021 年推出自动驾驶汽车。在科技大势的把握上，华为相当敏锐。

早在几年前，华为就开始为自动驾驶布局，尤其是在车联网、车载系统方面。

从 2014 年开始，华为便与东风、长安等自主品牌在汽车电子、智能汽车、IT/ICT 信息化建设等领域跨界合作。

2016 年 9 月，华为和爱立信、英特尔、诺基亚和高通结盟，组成「5G 汽车联盟」，发展 5G 技术，加快自动驾驶相关设备的研发。

而发展自动驾驶，地图不可或缺且地图的地位非同小可。路面信息数据为自动驾驶汽车提供坚实的数据基础，而地图恰恰是盛放这些数据的容器。所有数据因为放到地理坐标系中才会具有意义。数据是新时代的「石油」。

在华为长远的规划中，数据或是不愿拱手让人的「新金矿」。不过，获得甲级测绘资质只是拥有了一张入场券。而关于地图相关工作的展开都是建立在华为拥有相应的人才和技术储备的基础上。

从公开资料中可以发现，华为在地图领域的人才和研发上，早有多年布局。

从 2010 年开始，华为就招聘了大量地理信息系统（GIS）方向的毕业生，大多数从事无线网络规划优化的工作。

近几年（包括到今天为止），华为在北京和西安的研究所开始招聘 GIS 方向的搜索算法工程师、三维重建算法工程师（研究方向：GIS定位、高精度地图、GIS数据规模获取、三维重建、智能材质分析、空间分析和计算、视觉定位、机器学习等）等职位专门地图研究。

而黎曼实验室，则是整个华为的「时空信息研发中心」。其研究领域包括时空信息、室内导航、高精地图、三维建模等技术。

目前，黎曼实验室主任由武汉大学遥感信息工程学院副教授孙明伟担任，他的主要研究方向就是摄影测量与遥感、计算机视觉。可以说，在地图领域，华为早已经有了诸多技术积累和人才储备。

2.地图争夺战

从过去诺基亚公布出售 Here 地图后引起全球买家近乎疯狂争相竞购，可以看出「地图争夺战」火药味十分浓烈。

最后，欧洲三大汽车厂商——奥迪、宝马、戴姆勒和私募基金 General Atlantic 组成的汽车制造者联盟，与诺基亚达成收购意向，同意以近 29 亿欧元（约 32 亿美元）的价格将 Here 地图收入囊中。

三大汽车制造商竞得 Here 地图，也是与全球科技巨头之间的博弈。科技企业和传统汽车厂商都把自动驾驶视作为核心战略，而覆盖全球的地图业务是智能汽车的核心配置之一。

因而，围绕地图的控制权之争在自动驾驶领域的竞争将变得愈发激烈。高精地图作为自动驾驶技术的重中之重，谷歌、Here 和百度等企业均斥巨资并投入大量研发精力，希望能掌握自动驾驶行业的话语权乃至主导权。

同理，有望拿下甲级测绘资质的华为，则可以更进一步参与自动驾驶领域的规则制定，从而在行业形成更大的影响力。

任正非曾说：「未来 5 年，华为销售要达到 1 万亿！」未来是人工智能的时代，而自动驾驶的发展，离不开通信技术（如 5G）的支撑。抓住智能汽车这个机遇，华为离 1 万亿的目标，或许又近了一步。