政产学研大咖齐聚车路云50人年度论坛，车路云步入黄金时代

目前我国正全力推进“车－路－云”的深度融合，加速实现整车智能、路网协同、云端互动的全面发展。2024年7月，北京、上海、重庆等地获批成为“车路云一体化”应用试点首批20个试点城市。

这一国家级战略举措，标志着我国从顶层设计层面加速推进技术路线落地，为智能网联汽车开辟了更广阔的发展路径。

9月26日上午，由西部科学城智能网联汽车创新中心（简称“西部智联”）主办，智能绿色车辆与交通全国重点实验室、交信（浙江）信息发展股份有限公司、央广智能网联汽车数字媒体（上海）有限公司联合主办的“2025车路云50人年度论坛”开幕式暨全体会议召开。

本届论坛共历时三天，由一个开幕式暨全体会议，一个主论坛，两个分论坛——智能网联“车路云听”生态创新论坛、智能网联新能源汽车产教融合交流会，以及两个闭门会——车路云跨境融合国际闭门研讨会、高速公路车路数据相互赋能与商业可运营闭门研讨会组成。

01、政产学研金齐聚，共启全球智能网联汽车产业发展新篇章

与往届相比，本届论坛立足国际视野，持续推动全球协作，吸引多位行业顶尖专家，超20位行业领军企业与顶尖科研机构代表，超30位来自各试点、示范城市的车网公司及主管部门代表，超100位国内外主流车企与科技巨头核心高管，共计1500余位来自全球智能网联汽车领域的产业核心力量参会，共同为全球智能网联汽车产业发展建言献策。

国务院发展研究中心原副主任王安顺在致辞中表示，近年来，我国汽车产业创新步伐不断加快，以大踏步的发展成为新能源汽车全球第一生产大国，第一大消费市场和第一大出口国，并在核心技术、关键部件上，在产业链、价值链上都实现了跨越式的突破，形成了相对领先的优势，取得了世界瞩目的成就。

“十四五”期间，我国先后出台了新能源汽车产业发展规划等产业政策措施70多项，推动超过100项国家级行业的标准，针对核心技术突破，各地累计设立新能源汽车产业发展专项资金超过2000亿元。

针对智能网联技术前沿布局，成立智能网联汽车创新中心等实验室。当前汽车已经不只是传统意义上的交通工具，而是人工智能、大数据、云计算的集成体，是移动智能终端，是跨界融合的成果。未来智能网联汽车将更加智能化、个性化，或可上天，或可下水，拥有无限的可能。

总的来看，智能网联汽车的发展是全球汽车技术、汽车产业和汽车市场的深刻变革，更是我国汽车和战略性新兴产业，实现换道超车的百年机遇。

重庆市政府副市长、西部科学城重庆高新区党工委书记马震致辞表示，重庆是中西部地区唯一的直辖市，是国家重要中心城市和制造重镇，处在“一带一路”和长江经济带联结点上，肩负打造新时代西部大开发重要战略支点，内陆开放综合枢纽的重要使命，区位优势突出，战略地位重要。

作为全国重要的汽车工业城市，重庆锚定万亿级智能网联新能源汽车产业集群建设目标，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，突出“四侧”协同，推动“四链”融合，提升汽车全生命周期服务能力，正加快打造智能网联新能源汽车之都，产业规模不断壮大。

2025年1-8月，全市汽车产量165.9万辆，保持全国省市第三位，其中新能源汽车产量69万辆，增长31.4%。汽车产业实现产值3894.7亿元，同比增长7%。中国长安汽车集团成立并落户重庆，汽车产业集聚效应不断增强，创新能力稳步提升，集聚智能汽车安全技术全国重点实验室等汽车领域研发中心超270家，上线汽车产业大脑，建成汽车行业未来工厂4家，全市汽车领域拥有高新技术企业754家，科技型企业3543家。

本次论坛聚焦新范式、新未来主题，汇聚国内外行业精英和领军人物，共同交流探讨车路云一体化新进展、新趋势、新路径，这必将为重庆打造智能网联新能源汽车万亿级产业集群，建设智能网联新能源汽车之都赋能添彩。

借此机会，诚挚邀请国内外科学家、企业家、创业者，进一步聚焦重庆产业链、创新链、人才链、资金链，携手扩大朋友圈，建设生态圈，拓展共赢圈，与我们一道共同谱写现代化新重庆建设新篇章。

中亚人工智能协会主席、上海合作组织前秘书长、乌兹别克斯坦前外交部长弗拉基米尔·诺罗夫致辞表示：全球交通革命即将来临，电动汽车、自动驾驶和智能系统正在深度融合。得益于人工智能、下一代传感器和5G传动系统和驱动系统的赋能，有望实现更安全、更高效和可持续的出行方式。

在这一全球变局中，中国已成为全球领导者，与西方专注于小众领域研发和欧洲注重监管不同，中国更擅长大规模的实施、商业化和出口。目前，中国已经拥有世界上最大的未来交通实验室和工厂。

站在全球视角看，中亚通过采用中国电动汽车的技术，以及采用一套全新的标准生态系统，包括充电、维护和自动驾驶，正在进入一个新时代：于中国而言，这是一个与中亚成为战略型长期合作伙伴的机会；对中亚来说，同样是一个历史性机遇，可以实现车队的现代化，创造新的就业机会，改善就业环境。

中国公路学会理事长、交通运输部原副部长翁孟勇在致辞中提到，智能交通技术从萌芽到现在经历了由“交通基础控制+网络化集成”到智能化协同发展的历程。可以说，车路云一体的技术正是顺应了技术发展的趋势。

实践证明，车路云一体化不仅是智能网联技术发展的一个新成果，也是智能交通技术发展的一个新成果。中国在前半场的智能网联汽车发展过程中占了先机，但也必须看到智能网联汽车技术和智能交通发展还面临诸多挑战。

针对此，一是要加强系统思维，构筑协同发展的生态，比如车路云技术的发展，一定要回应车企，路侧、通信等各自的利益，让所有参与方都有获得感、参与感、存在感，构筑共同协同发展的生态；二是车路云技术这些年已有很大进步，但在核心技术领域，涉及车规级芯片、智能驾驶技术，以及路侧高效能、低成本的智慧终端等，都还需要业界共同努力，不断提升技术水平；三是车路云一体化的发展得到了国家有关部门的高度重视，各个地方开始展开试点，在这个过程中，示范还需继续加强重点领域的拓展，特别是思考如何利用好高速公路发展我国无人货运物流配送系统；最后，是标准的制定，要思考如何提高国际话语权。

中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长、信创海河实验室主任、世界工程组织联合会（WFEO）前主席龚克在致辞中，从人工智能发展战略角度对未来交通发展提供了六点倡议。

首先是建立两项共识，一是要建立人类出行运载向智慧、安全、绿色、便捷、普惠方向演进的共识；二是要建立安全与发展相统一、互促进的交通发展共同理念和指导思想。

在两项共识基础上推出四项行动。第一，采取实际行动，共推价值导向的示范应用；第二，采取实际行动，共促场景驱动的标准规则互认；第三，采取实际行动，共建可信、开放的数字基础设施平台；第四，采取实际行动，共建敏捷治理的国际治理协同机制，创设国际安全事件应急响应，可以互相操作的响应机制，推进全球产业应对风险的韧性，确保智慧交通在全球范围内稳健安全发展。

作为开幕式暨全体会议的主持人，清华大学车辆与运载学院教授、智能绿色车辆与交通全国重点实验室主任李克强表示，当前全球汽车产业正经历百年未有之大变局：新一轮科技革命与产业变革同频共振，汽车正加速向电动化、智能化、网联化方向演进。

在这场深度变革中，中国不仅率先起跑，更把先发优势转化为持续动能——今年前八个月，国内汽车产销量首次同步突破 2000 万辆，其中新能源汽车出口 153.2 万辆，同比增长 87.3%；1—7 月全球电动汽车销量约 1070 万辆，中国贡献 650 万辆，占比 60.7%，继续领跑世界。

在电动化转型发展的同时，智能化也全速跟进：由国家五部委联合推动的20 座城市车路云一体化试点同步铺开，高级别自动驾驶进入城市级示范应用，产业创新如火如荼，新赛道正被不断拓宽、拉长。

致辞结束后， 国务院发展研究中心原副主任王安顺， 重庆市政府副市长、西部科学城重庆高新区党工委书记马震，中亚人工智能协会主席、上海合作组织前秘书长、乌兹别克斯坦前外交部长  弗拉基米尔·诺罗夫；中国公路学会理事长、交通运输部原副部长翁孟勇、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长、信创海河实验室主任、世界工程组织联合会（WFEO）前主席龚克共同上台参加启幕仪式，标志着本届论坛的系列活动正式拉开帷幕。

02、车企攻坚，持续加速智能化变革

车辆作为智慧交通的核心载体，其智能化水平直接决定了整个系统的效能与体验。在中关村独角兽企业发展联盟理事长、北京市政府参事室特约研究员、中关村管委会原副主任、中关村发展集团原总经理宣鸿的主持下，各位嘉宾分别从各自企业的视角出发，分享了如何加速智能化变革的实践。

长安汽车总裁助理、首席智能驾驶技术官陶吉的演讲内容为《新长安·新安全-天枢智能赋能数智汽车新未来》，对长安汽车的智能化与车路云实践进行了深入解读。他提到，AI技术的发展不光给车企带来了新机会，同时也给传统运营上的车路协同或车路云带来了新的发展机遇。这里面包括数据驱动的新范式到来，使所需要的数据格式更容易标准化。

同时，大量路侧基础设施的建设，使车的数据和路的数据在云端做统一汇聚，形成在云端仿真训练的数据基础。此外，大模型技术也正带来新机会，无论云控平台，还是路侧设施都可以用大模型、智能体去武装，使得车、路、云的对话和通信变得更加简单，更加语义化，更加主动式的协同。

2025年2月，长安对外发布了智能化战略“北斗天枢2.0”；9月，正式发布全新智能化品牌“新长安·新安全——天枢智能”。“天枢智能”定位于为用户提供“极致安全的智能出行解决方案”。依托长安汽车在全球领先的安全体系建设和智能化技术优势，该品牌构建起“眼明—脑灵—腿快”的核心技术平台，重点覆盖智能驾驶辅助、智能座舱和智能底盘三大领域，旨在为行业树立智能出行的新安全标准。

蔚来副总裁、自动驾驶研发负责人任少卿从世界模型构建的角度，揭示了蔚来在重塑智能安全出行场景中的前沿思考与系统实践。他表示，蔚来自动驾驶研发自2016年启动以来，始终以“解放精力、减少事故”为愿景，致力于通过技术手段降低交通事故发生率，提升道路安全。

而随着人工智能进入大模型时代，蔚来于2024年在国内首次提出“世界模型（NWM）”理念。与行业通常将世界模型用于仿真和训练不同，蔚来致力于构建通用的时空认知能力，将其视为与语言模型并行、推动AGI向终极形态演进的核心组成部分。

基于世界模型，蔚来开发了多项行业首创的智能辅助安全功能，包括端到端自动紧急制动（AEB）及复杂场景下的自动应急系统（AES）。这些功能已全面应用于量产车型，显著降低了人工驾驶状态下的事故率。此外，蔚来还推出极端情况下的自主靠边停车功能，车辆在停车后自动解锁车门，并触发云端呼叫系统主动联络驾驶员，形成从技术到运营的全链路安全解决方案。

在车路云协同方面，蔚来已实现工厂环境下的自动泊运系统实际应用，通过路端与车端传感器联动，实现车辆从出厂至待泊区的全程无人驾驶，大幅提升运营效率。同时，蔚来正推进开放道路下的车路云协同体系，重点布局紧急避险和车速引导两大场景。

比亚迪汽车工程研究院副院长钟益林详细分享了该企业的智能网联汽车战略。他表示，当前新一代科技与产业变革，推动汽车智能化、网联化加速转型，正深刻重塑全球汽车产业格局，发展智能网联新能源汽车不仅是技术进步的必然方向，更是汽车与能源交通、信息通讯领域等深度融合的重要抓手。全面推进智能网联新能源汽车发展，将有效带动能源革命、交通变革和信息产业升级，形成相互促进、协同发展的全新格局。

2024年1月，比亚迪正式发布了新能源汽车智能化发展全新战略——整车智能。整车智能打破不同系统之间的壁垒，做到实时感知内外部环境变化，在毫秒之间将信息汇总反馈到整车进行思考决策，迅速调节车辆部件状态，大幅提升驾乘安全性和舒适性。

通过打通智能化和电动化，让汽车拥有自主思考和执行的能力，为用户带来更安全、更低碳、更智慧的驾乘感受。围绕这一理念，从夯实电动化、巩固安全化，推进智能化这三条路径，逐步提升整车的智能化水平。

03、路云听创新，构筑产业协同关键基石

智慧交通离不开高质量的道路基础设施与协同系统。目前，在车加速智能变革的同时，“路-云-听”的创新也在提速，持续构建跨领域协同的新范式，勾勒出智慧出行的全新图景。

具体来说，“路”的智能化是实现车路协同、提升通行效率与安全的关键基石；“听”涵盖语音交互，更实现交通、车辆与媒体数据的深度耦合与价值释放，加速车路云整体建设方案的渗透与落地；云端与场景应用则不仅是自动驾驶商业闭环和生态扩展的核心引擎，更承载着如Robotaxi等代表自动驾驶最高级别的应用。

在论坛现场，分享嘉宾们从“路-云-听”的视角系统探讨了“路-云-听”的最新进展，以及如何实现协同创新，从而推动产业进一步发展。

河北交通投资集团有限公司党委委员、副总经理何勇海指出，从交通行业的视角看，更多关注的还是安全、效率，以及通过车路协同的一些技术创新，在优化安全水平和效率水平的前提下，力争提供一些新的交通服务。

首先在安全方面，传统导航和车载感知难以提前预警，特别是在恶劣天气或者是夜间，单车智能系统还是容易失效。驾驶员反应的窗口时间比较短，极易引发连环事故，急需车路云协同构建超视距的安全网，实现风险的秒级预警全域覆盖，让司乘人员能够从被动避险转向主动防御，真正实现人未至，险先知。

在效率方面，公众对高速出行的期待已经从道路的通达升级为顺畅和愉悦。而现实中，因为交通事故、潮汐交通等造成的拥堵，给司乘人员带来极大的困扰：拥堵不知何时结束、事故不知道前方还有多远、服务区是否饱和、最佳路线如何选择……这些信息严重滞后或者缺失，导致司乘人员的焦虑加剧，绕行地下。在此状态下，司乘人员急需伴随式的智能出行服务，实时推送精准路况，动态诱导、最优路径，提前预约服务资源，实现一路畅行，心中有数，让效率提升转化为可感知的出行幸福感。

央广车联网特聘＆信息发展首席专家黄东在现场强调，之所以关注“听”，是因为目前道路上仍有90%的车是传统汽车，之前很多关于智能汽车的讨论，更多聚焦在“车”和“云”上，而对“路”的探讨还比较少。

车企在谈“车路协同”时也存在一些难言之隐：比如数据是否要共享、车厂敢不敢用路侧数据、做道路设施的又是否放心把数据交给车厂等都是现实问题。

黄东认为，构建车路云一体化的安全闭环，可以走两条路径：一是让车更智能，路更主动，在必要时实现“路控车”；另一条是探索“第三生活空间”，让车具备更强的感知能力，让路也变得“可感知”，这不只是听觉上的“听”，还包括视觉等多维信息的接收，目的是让人从驾驶中解放出来。简单来说，就是让习惯智能驾驶的用户能在合适的路段、合适的时机，自主选择是由系统接管还是自己操控。

如祺出行首席运营官韩锋分享提到，在探讨Robotaxi大规模商业化落地的过程中，当前面临的主要问题并非政策或技术层面的障碍，而是如何进一步提升运营效率，具体体现在开城效率以及车队运营效率这两个关键方面。

如祺出行将现有的传统有人驾驶网约车与无人Robotaxi相结合，进行混合运营。这样一来，可以迅速提升单个城市的运力密度，从而更好地满足消费者的出行需求。此外，如祺出行正与广汽携手探索一种新方式，利用现有的有人网约车车队，在城市中提前收集数据，以快速提升开城效率以及Robotaxi在运营过程中的整体效率。这里的网约车车队与传统主机厂用于数据采集的车队有所不同，它们平时就在正常接单、跑网约车业务，但在接单过程中就能够非常快速、高效且低成本地完成数据采集工作。

线下运维设施和运维效率提升方面，在有司机的情况下，司机可以协助完成车辆的收发、检查等工作，但在无人驾驶场景下，目前中国还没有任何一家公司具备足够完善的线下运维设施，能够高效地完成车辆运维。针对乘客在乘车过程中遗落物品的场景，需要快速识别、召回车辆并完成闭环处理，因此如祺出行计划在不同核心城市建立三级运维网络，包括满足高频需求的速度响应场、维保站以及枢纽中心，并将把这些基础设施向整个行业开放，希望吸引更多参与方加入，共同推动行业发展。

04、两大重磅发布，引领产业生态新未来

当前，我国车路云一体化发展已从技术验证迈向规模化、商业化应用新阶段。

一方面，各大城市和企业在机制创新、政策突破、跨域协同与商业探索等方面取得了丰硕成果。这些成果不仅为智能网联汽车的全面落地奠定了坚实基础，更推动形成了以数据驱动、运营闭环和价值共生为特征的产业发展新生态。

但不同城市在资源禀赋、产业基础和机制政策等方面存在显著差异，如何形成可复制、可推广的建设模式和发展样板，已成为实现规模化发展的关键挑战。

另一方面，车路云一体化的产业化进程显著提速，智能驾驶安全提升与车云接口标准化成为车企广泛关注的两大核心议题。

基于上述产业的最新进展和行业关切，论坛现场进行了两大重磅发布。

在现场，翁孟勇理事长、李克强教授、姚丹亚教授、西部智联、中金、信通院和车路协同创新联合体代表上台见证《车路云一体化经济发展2025》发布。

《车路云一体化经济发展2025》是国内首份跨“产、学、研、金”多方联合，针对车路云一体化实施发展的系统性总结，其是由“车路云50人”携手中国信息通信研究院、中金公司研究部、车路协同创新联合体等权威机构，跨行业整合资源，聚焦车路云一体化在城市层面的产业化与商业化实际进展，开展了系统、广泛的城市调研与深度数据分析，通过对实践经验的提炼与总结，共同撰写的首份“车路云一体化经济发展观察”。

通过系统梳理出的15条可复制、可推广的核心经验，此次《车路云一体化经济发展2025》的发布，标志着我国车路云一体化发展进入实效评估与模式推广的新阶段，具有显著的行业引领价值和现实推动意义。

论坛现场，西部科学城智能网联汽车创新中心总经理褚文博发布了《车路云融合规模验证行动》。该行动由国家智能网联汽车创新中心、西部科学城智能网联汽车创新中心与清华大学智能绿色车辆与交通重点实验室共同牵头，并在西部车网的支持下，协同十五家车企联合推进的重大测试项目，计划定于2025年第四季度在重庆正式启动，是我国首次在“车路云一体化”框架下组织开展的多车企、大规模联合测试验证行动，具有重要的里程碑意义。

此次协同行动将重点围绕三大核心网联功能开展联合研发与测试验证，具体包括：云支持自动紧急制动、云支持绿波车速引导、云支持协作式车辆汇入。参与联合测试的15家主力车企涵盖一汽、东风、长安、上汽、蔚来、比亚迪、北汽、广汽、宇通、吉利、上汽通用五菱等国内外重要市场主体，体现了产学研用多方协同推进的显著特征。

至此，“2025车路云50人年度论坛”开幕式暨全体会议圆满结束。